Презентация доклада Food for Africa: On the Way to Food Sovereignty на Международной конференции в Аддис-Абебе
Доклад на английском языке Food for Africa: On the Way to Food Sovereignty был подготовлен в рамках реализации Программы трансфера компетенций в сфере цифровизации госуправления, осуществляемой Центром изучения Африки НИУ ВШЭ при поддержке Правительства Российской Федерации и компании «Иннопрактика».
Участниками сессии стали члены авторского коллектива, а также рецензенты издания и члены российских (Россотрудничество) и международных организаций (Экономическая Комиссия ООН для Африки, Восточноафриканский зерновой совет). Они выступили с экспертной оценкой издания, подчеркнув его роль для дальнейших исследований и укрепления российско-африканского сотрудничества в сфере сельского хозяйства. Кроме того, участники обсудили способы достижения африканскими странами продовольственного суверенитета, роль производства удобрений, а также национальных стратегий развития.
Модератором презентации выступил Всеволод Свиридов, заместитель директора Центра изучения Африки НИУ ВШЭ и один из авторов доклада. Он рассказал о концепции продовольственного суверенитета и сбалансированном подходе, которого старались придерживаться авторы при подготовке доклада.
Евгений Примаков:
«Этот доклад — результат многолетней и вдохновляющей работы экспертов Центра изучения Африки. Он отражает российский взгляд на продовольственную ситуацию в странах Африки. Доклад, безусловно, демонстрирует готовность России делиться опытом в развитии сельского хозяйства и снижении зависимости от импорта».
Со вступительным словом выступил руководитель Россотрудничества Евгений Примаков. Он провел различие между терминами «продовольственная безопасность» и «продовольственный суверенитет», подчеркнув связь первого термина с производством и доставкой продуктов, тогда как продовольственный суверенитет охватывает более широкий спектр: работу НКО, развитие логистики и технологий.
Андрей Маслов:
«Доклад содержит всесторонний обзор продовольственного развития Африки. Важно, что, дабы гарантировать продовольственную безопасность в долгосрочной перспективе, необходимо наращивать инвестиции, создавать нормативно-правовую базу и благоприятный деловой климат для производства продуктов питания, а также учитывать влияние климатических изменений. Обо всём этом мы рассказали на страницах нашего издания».
Андрей Маслов, директор Центра изучения Африки НИУ ВШЭ и главный редактор издания, отметил, что «продовольственный суверенитет — это расширенное понимание концепции продовольственной безопасности, включающее не только самообеспечение стран продуктами питания, но и комплексную стратегию, нормативно-правовую базу и инструменты контроля».
Он также подчеркнул, что, в отличие от иностранных экспортёров зерна, российские сельскохозяйственный производители «предоставляют помощь Африке, но не афишируют это столь открыто». В завершение выступления спикер выразил надежду на продолжение российско-африканского сельскохозяйственного сотрудничества.
Джеральд Макау Масила:
«Одно из важнейших посланий доклада — в необходимости осознания экономических последствий импорта зерна для общества, с которым нам приходится иметь дело».
Джеральд Макау Масила, главный исполнительный директор Восточноафриканского зернового совета (EAGC), рассказал о влиянии импорта зерна на достижение продовольственного суверенитета в Африке.
«В странах Африки действуют крупные производители зерна, которые получают значительные субсидии в рамках государственных программ сельскохозяйственной поддержки. Но в реальности оказывается, что крупный импорт зерна обходится гораздо дешевле. У стран, как правило, нет стимулов и мотивации развивать местное производство и повышать производительность, что приводит к их деградации в достижении продовольственного суверенитета».
«Для продвижения продовольственного суверенитета важно внедрять инвестиции в развитие местных систем производства и поощрять потребление местной продукции. Все эти меры должны приниматься коллективно, на национальном уровне», - поделился спикер.
Кехали Джембере Тирунех:
«Одна из центральных тем доклада - потенциал африканских стран в производстве минеральных удобрений, служащих эффективным инструментом для достижения продовольственного суверенитета».
Кехали Джембере Тирунех, декан Колледжа сельского хозяйства и экологических наук Университета Гондэра Эфиопии, рассказал о производстве в странах Африки удобрений (в основном минеральных) и их роли в повышении урожайности и снижении зависимости от импорта.
Он также поделился успешным опытом Эфиопии в применении удобрений: «В этом году в Эфиопии был запущен масштабный проект по производству удобрений, позволяющий производить до трёх миллионов тонн удобрений в год. Ожидается, что данная мера внесёт большой вклад в достижение нами продовольственного суверенитета».
Адейеми Адевойе:
«На основании личного опыта могу сказать, что российские компании активно выходят на рынки африканских странах, дабы помочь им в достижении продовольственного суверенитета. Они стремятся к устойчивому развитию, и данный доклад в очередной раз подтверждает перспективы российско-африканских отношений».
Адейеми Адевойе, старший специальный помощник министра сельского хозяйства и продовольственной безопасности Нигерии, отметил важность земельных ресурсов в достижении продовольственного суверенитета и сложности, с которыми сталкиваются фермеры из-за ограниченного доступа к земле.
«В Нигерии существует специальный закон о земле, регулирующий её использование, а также действует государственная поддержка сельскохозяйственных кооперативов, которые предоставляют фермерам гарантии безопасности», - поделился опытом Нигерии спикер.
«Для достижения продовольственного суверенитета важны ключевая роль правительств, а также государственная поддержка сельскохозяйственных кооперативов», - резюмировал Адейеми Адевойе.
Медхат Эль-Хелепи:
«Я считаю, что данный доклад является значительным вкладом в наше понимание продовольственного суверенитета и служит хорошим фундаментом для подготовки его следующего издания».
В завершение мероприятия Медхат Эль-Хелепи, руководитель отдела по изменению климата, продовольственной безопасности и управлению природными ресурсами Экономической комиссии ООН для Африки, рассказал о роли континентальных стратегий в обеспечении продовольственного суверенитета. Он выделил два ключевых механизма, направленных на реализацию Повестки 2063 и служащих ориентиром для развития сельского хозяйства в африканских странах.
«В стратегиях также обозначены цели, которые должны быть достигнуты. Первая цель — выделение в сферу сельского хозяйства частных и государственных инвестиций. Другая цель - выделение не менее 15% на сельское хозяйство. Наконец, не менее 10% государственных расходов должно быть направлено на развитие сельского хозяйства», - отметил Медхат Эль-Хелепи.
Маслов Андрей Александрович
Центр изучения Африки: Директор
Свиридов Всеволод Юрьевич
Центр изучения Африки: Заместитель директора