Développement de l'e-Gouvernement en Algérie

Le gouvernement algérien a développé de manière cohérente des plateformes publiques numériques et s'est fixé des objectifs ambitieux dans ce domaine. Certains services électroniques sont développés en étroite collaboration avec des entreprises étrangères et des organisations internationales.

Malgré le niveau relativement élevé de développement des services publics électroniques en Algérie, la conception des plateformes n'est pas unifiée. De nombreuses plateformes requièrent des ajustements dans la mise en œuvre des fonctionnalités énoncées. Par exemple, le Portail des marchés publics n'a pas de fonction de recherche, ce qui rend difficile l'interaction avec le service, et les informations sur les décisions et les modifications des appels d'offres n'ont pas encore été publiées.

Parmi les domaines de coopération les plus prometteurs avec l'Algérie figurent l'éducation (aide au développement de services électroniques) et les soins de santé (extension de l'utilisation et de la fonctionnalité des services existants).

Classements

En 2022, l'Algérie était classée 112e dans l'enquête de l'ONU sur le gouvernement électronique, soit la 9e place parmi les pays africains, avec environ 60% de la population qui a un accès à l'Internet.

Selon le rapport GovTech Maturity Index de la Banque mondiale, en 2022, l'Algérie est entrée dans le groupe B, qui réunit les nations avec un niveau élevé de développement de la gouvernance électronique et un accent important sur les GovTech. Le GTMI de l'Algérie a atteint 0,5 (comparé à la moyenne mondiale de 0,55).

Intégration des services publics

En 2022, le Premier ministre algérien a déclaré à l'Assemblée populaire nationale le développement d'un portail de services publics qui doit intégrer 208 services publics. En avril 2023, aucune information n'était disponible sur l'état d'avancement du projet.

Système national de paiement

La carte interbancaire algérienne CIB est utilisée par les principales banques d'Algérie (BNA, Société Générale Algérie). Une carte du service postal algérien - Edahabia - est également répandue. Au total, environ 11,6 millions de cartes ont été émises à ce jour, alors que la population algérienne est d'environ 45 millions d'habitants (69% d'entre eux ont plus de 14 ans).

Soins de Santé

La carte médicale électronique Sihatic est mise en œuvre depuis 2017 et le projet a été dirigé par une entreprise privée et a reçu le soutien du ministère algérien de la santé. Selon une recherche publiée sur la plateforme de la Revue Scientifique Algérienne en juin 2022 (par M.A. Brahami, Laboratoire Algérien LAPAME, et H.M. Dergal), 284 cliniques et 16 institutions médicales en Algérie sont maintenant numérisées.

En ce qui concerne les rendez-vous avec un médecin, une plate-forme existe : SAHTI, développée avec le soutien du ministère de l'industrie pharmaceutique. Cependant, il n'existe pas encore de service de prise de rendez-vous en ligne, la plateforme est seulement une ressource d'information (les numéros de téléphone, les adresses électroniques et les adresses des spécialistes ou des cliniques sont fournis).

Source: SAHTI

Éducation

Les fonctionnalités des services d'éducation publique sont actuellement limitées à l'inscription aux examens; les registres numériques des notes, des devoirs, etc., un système de laissez-passer numérique pour les écoles ne sont pas disponibles dans les écoles. En 2021, un programme pilote d'école numérique a été lancé. À la fin du mois d'octobre 2022, à l'occasion de l'exposition sur l'éducation et les technologies de la connaissance, les participants d'Educteck, parmi lesquels des étrangers, ont partagé leur expérience de l'informatisation dans le domaine de l'éducation.

Participation des citoyens et élections électroniques

Il n'existe pas non plus de plateforme intégrée pour les enquêtes électroniques, le feedback et les plaintes. Toutefois, les utilisateurs ont la possibilité de faire cela sur certains sites web du gouvernement, et il existe également un service électronique pour les plaintes adressées au bureau du procureur. 

Le système de vote et de dépouillement électronique pour les bureaux de vote est au stade pilote de sa mise en œuvre. Il a été testé à l'occasion des élections partielles du Conseil national en 2022. Les électeurs peuvent s'inscrire avec une carte électronique et apposer une signature électronique. Pour ce qui est du système de vote en ligne, il n'a pas encore été mis en place.

Transports et douanes

Dans le domaine de la régulation du trafic automobile, le système LAPI (lecteur automatique de plaques d'immatriculation) fonctionne. Ce système enregistre les plaques d'immatriculation des véhicules qui passent et consulte systématiquement un fichier de base spécialisé dans les véhicules volés. La base de données du système permet d'identifier les véhicules recherchés par Interpol en Algérie et à l'étranger; le système peut lire 8 000 caractères par jour. Il est également prévu de placer des caméras capables de surveiller le trafic et de détecter automatiquement les accidents sur l'autoroute AEO (Est-Ouest).

La plateforme Albocos est utilisée pour le contrôle des frontières. Son identification biométrique accélère le processus de contrôle des frontières et réduit la durée du contrôle des passeports "à moins de 5 minutes". La lecture des passeports est également intégrée à la plateforme, mais le travail manuel des opérateurs reste nécessaire à toutes les étapes. La solution Afis-Criminal est intégrée dans le même système, ce qui permet d'identifier les personnes recherchées par leurs empreintes digitales et de comparer les informations de la base de données des personnes recherchées enregistrées dans le système d'identification et de recherche de la police (Sirpal) avec le code MRZ du passeport.

Avec l'aide de la Corée du Sud, un projet de guichet unique a été mis en œuvre en 2022 par les Services douaniers algériens. Il réduit le temps et le coût de la mise en conformité avec les exigences de contrôle et améliore la communication entre les différents participants aux activités de commerce extérieur. Avec le soutien de Huawei, un centre de données pour les douanes a été ouvert en 2018.

Législation

Il n'existe pas de portails contenant des projets d'actes législatifs ou réglementaires; l'arbitrage en ligne, l'enregistrement et le stockage des documents du processus législatif ne sont pas disponibles. Certaines lois et certains actes réglementaires sont accessibles via le site web du ministère responsable (par exemple, les lois financières sur le site du ministère des finances). Le seul service dans le domaine de la justice qui a été mis en place jusqu'à présent est une demande électronique de certificat d'absence/présence de casier judiciaire via le site web du ministère de la justice.

Source: Ministère algérien des finances

Identification et biométrie

Un projet de numéro d'identification national (NIN) est en cours de réalisation. Un service de reconnaissance faciale fonctionne pour les retraités depuis 2021 (afin de réduire les procédures papier).

17 millions de cartes biométriques (CNIBE) ont été émises à partir de 2019.

Gestion des données et infrastructure

Il n'existe pas de plateforme unifiée de stockage et de gestion des données publiques, bien que les plans de mise en œuvre soient en cours d'élaboration. En 2020, le ministère des Postes et Télécommunications a élaboré une feuille de route pour augmenter les investissements dans le secteur du stockage (cloud). Quelques solutions privées sont présentées sur le marché algérien: par exemple, eBS WebServices (Algérie), AP Cloud (Afrique du Sud), Icosnet (Algérie), ATM Mobilis (Algérie). En 2018, un centre de données pour les douanes a été ouvert en collaboration avec Huawei.

Auteurs:

Meziane Yazag

Olesya Kalashnik