Développement de l'e-Gouvernement en Guinée

Le gouvernement guinéen s'est également fixé des objectifs ambitieux en matière de numérisation de l'administration publique pour faciliter l'accès aux services publics. Les plateformes d'e-gouvernance sont à différents stades de développement et de mise en œuvre. La plupart des services ne sont pas conçus pour une utilisation générale et sont destinés aux autorités et aux organisations gouvernementales. Certains de ces services et plateformes numériques sont développés avec l'aide d'entreprises étrangères et d'organisations internationales.

Dans le cadre des activités du PNUD en Guinée, la priorité est accordée à la numérisation de l'administration publique et de l'éducation, comme indiqué en 2021 à l'occasion de la réunion entre le représentant du PNUD en Guinée et le Premier ministre.

En 2022, l'Agence Nationale de Gouvernance Électronique et de l'Informatique de l'État (ANGEIE) a été créée sous l'égide du Ministère des Postes, des Télécommunications et de l'Économie Numérique. Elle est en charge de la mise en œuvre de la politique, des stratégies, des programmes et des projets du gouvernement guinéen visant à numériser l'administration publique guinéenne. L'ANGEIE supervise aussi le développement de l'infrastructure numérique et des plateformes numériques publiques en Guinée. L'Agence est autorisée à coordonner les services informatiques de toutes les administrations. Néanmoins, il n'y a pas de site web disponible pour l'Agence elle-même.

En 2015, le Ministère des Postes, des Télécommunications et de l'Economie Numérique de la République de Guinée a adopté le programme 2016-2020 qui visait l'élaboration d'une stratégie de développement des télécommunications et de l'économie numérique. Ce document a été développé avec le soutien matériel du Projet d'Initiative Communautaire en Afrique de l'Ouest (PICAO). Cependant ce programme 2016-2020 est susceptible de ne pas être entièrement mis en œuvre. Depuis avril 2023, il n'y a pas d'information sur le site du ministère sous la rubrique "Réalisations", seulement quelques nouvelles et projets en cours sont présentés.

Le document Digital Road map, visant à proposer une stratégie numérique au gouvernement de la République de Guinée, a été élaboré en 2020, avec le soutien de la Ligue des Etats arabes. Cette stratégie numérique est fondée sur le travail effectué par l'Union européenne, à savoir la Vision Guinée 2040, précise le document. L'Union européenne et la République de Guinée maintiennent des relations régies par un accord signé en 2021 avec l'Organisation des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OACPS) dont fait partie la Guinée.

La conception des sites web des agences gouvernementales est incohérente, beaucoup d'entre eux sont non fonctionnels, incomplets, avec des liens vers des pages vides. La plupart des plateformes nécessitent des ajustements pour mettre en œuvre les fonctionnalités énoncées.

L'assurance maladie nationale obligatoire (Inamo), mise en place par le gouvernement, offre une assurance aux fonctionnaires.

En avril 2023, l'Agence guinéenne pour la promotion de l'emploi et de l'entrepreneuriat (AGUIPE-E), le système de contrôle des passeports (soutenu par la Banque mondiale) et le service vétérinaire EMA-I (Event Mobile Application, soutenu par la FAO, l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture) seront opérationnels. L'application mobile EMA-I permet aux vétérinaires d'enregistrer des données en temps réel sur la propagation des maladies animales. Le service est intégré au système mondial d'information sur les maladies animales (EMPRES-i).

En outre, un système de reconnaissance faciale (Biometric Identification System) a été partiellement mis en œuvre avec le soutien de la Banque mondiale. Il a été testé à l’occasion du recensement des fonctionnaires. Un système électronique de coopération interdépartementale, ainsi que des portails de services publics et d'autorisation unifiée sont en phase pilote de mise en œuvre.

Dans le cadre du programme MEASURE Evaluation, soutenu par le Global Development Lab des États-Unis, un système d'information sur la santé (SIS) a été développé. Le programme est mis en œuvre par le ministère de la santé et de l'hygiène publique.

Il manque un service de signature électronique, un registre des personnes morales, des plateformes intégrées pour les enquêtes, les feedbacks et les plaintes. Aucune information sur leur développement n'est disponible dans les sources ouvertes.

Le système unifié dans le domaine du contrôle des marchés publics a été développé sous l'autorité du ministre de l'économie et des finances de Guinée. Le système national de paiement Sudpay (TownPay) a été lancé en 2014. Sudpay vise le développement de "solutions de mobilité, de programmes de paiement multicanal et notamment de plateformes de services et de collecte de ressources financières adaptées aux réalités africaines".

Les systèmes juridiques numériques ne sont pas encore développés. Sur le site web de l'Assemblée nationale, les projets de loi et les lois sont publiés irrégulièrement, de manière encore incomplète.

Les filiales des Nations Unies et la Banque mondiale jouent un rôle majeur dans le développement de l'e-gouvernance, mais il manque encore des solutions pratiques dans des domaines aussi essentiels comme la santé, l'éducation, etc. Le rôle des agences gouvernementales dans la coordination de la transformation numérique est à peine visible.

En 2022, selon l'enquête des Nations Unies sur l'administration électronique, la République de Guinée est entrée dans la liste des pays africains avec un indice de développement de l'administration électronique (EGDI) moyen, quittant la liste des pays sous-développés.