Состоялся седьмой научный семинар НУГ «Внешняя политика Канады и Великобритании в условиях внутриполитической поляризации»

17 июня 2026 года состоялся седьмой научный семинар в рамках постоянно действующего семинара НУГ «Проблемы политической поляризация в странах и объединениях коллективного Запада».

Семинар был посвящен анализу влияния внутриполитической поляризации на внешнюю политику Канады и Великобритании, а также теоретическим вопросам исследования поляризационных процессов в оптике неоклассического реализма. В ходе обсуждения были рассмотрены санкционный режим Канады сквозь призму поляризационных процессов, внешнеполитическая стратегия Канады и Великобритании в условиях нарастающей внутриполитической поляризации, а также возможности теоретического осмысления влияния внутренней политической динамики на формирование внешнеполитического курса.

Модератор семинара - Сокольщик Лев Маркович, руководитель НУГ, к. ист. н., доцент Департамента зарубежного регионоведения факультета мировой экономики и мировой политики, ведущий научный сотрудник ЦКЕМИ НИУ ВШЭ.

В рамках семинара состоялось четыре выступления:

Галимуллин Эдуард Зульфатович, к. полит. н., научный сотрудник ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, выступил с докладом «Феномен политической поляризации в рамках неоклассического реализма».

Ключевые тезисы:

Неоклассический реализм возник как ответ на кризис классических теорий международных отношений после распада СССР, объединив системный анализ международной среды с учетом внутренних факторов государства.
В отличие от структурного реализма, неоклассический реализм рассматривает внешнюю политику как результат взаимодействия внешних стимулов и внутренних фильтров: восприятия лидеров, стратегической культуры, отношений государства и общества, а также политических институтов.
Политическая поляризация в современных США перестала быть второстепенным внутренним процессом и оказывает влияние на все ключевые элементы принятия внешнеполитических решений — от формирования элит до функционирования институтов.
Для повышения объяснительного потенциала неоклассического реализма предлагается рассматривать политическую поляризацию как самостоятельную пятую промежуточную переменную, определяющую внешнеполитическое поведение современных государств.

Яникеева Инна Олеговна, к. полит. н., научный сотрудник ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, выступила с докладом «Санкционный режим Канады в условиях внутриполитической поляризации».

Ключевые тезисы:

Внутриполитическая поляризация в Канаде сегодня находится на беспрецедентно высоком для данного государства уровне. Анализ внутриполитической динамики свидетельствует о росте идеологической дистанции между основными политическими силами, усилении конфликта между федеральным центром и провинциями, а также об углублении ценностного раскола, в частности по вопросам идентичности, миграции и роли государства в экономике.
Несмотря на формальное сохранение межпартийного консенсуса относительно необходимости санкционного давления как инструмента внешней политики, нарастает конкуренция относительно масштабов, механизмов и правовых пределов применения ограничительных мер.
В условиях внутриполитической поляризации существенно затормозился процесс институционального изменения канадского санкционного законодательства. Наиболее показательным примером выступает дискуссия о механизме конфискации и последующего использования суверенных активов иностранных государств. Несмотря на политические заявления о необходимости расширения соответствующих полномочий государства, практическая реализация данных инициатив сталкивается с серьезными юридическими и политическими ограничениями.
Ключевым фактором торможения реформ выступает отсутствие устойчивого внутриполитического консенсуса относительно допустимых пределов вмешательства государства в сферу международного права. Часть политических и экспертных кругов рассматривает конфискацию суверенных активов как необходимый инструмент экономического принуждения, тогда как их оппоненты указывают на риски подрыва международно-правовых принципов суверенного иммунитета, снижения инвестиционной привлекательности страны и формирования опасного международного прецедента.
Внутриполитическая поляризация усиливает зависимость санкционной политики от внутрипартийной конкуренции и электоральной конъюнктуры.
Современный санкционный режим Канады следует рассматривать не только как инструмент внешней политики, но и как отражение внутренних трансформаций канадской политической системы, где рост внутриполитической поляризации становится фактором, определяющим пределы и направления развития санкционного законодательства.

Покатилов Иван Сергеевич, стажёр-исследователь ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, выступил с докладом «Внешняя политика Великобритании в условиях внутриполитической поляризации».

Ключевые тезисы:

Разбирая кейс политической поляризации в Великобритании, Иван Сергеевич представил авторскую концепцию «поляризационного налога» — системных издержек, которые внутриполитическая поляризация налагает на внешнюю политику государства.
Текущую политическую поляризацию в Великобритании можно охарактеризовать как многопартийную, в отличие от двухпартийной поляризации в США. Поворотным моментом в развитии данной динамики стал Брекзит 2016 года.
В процессе усиления политической поляризации внутренние расколы перестают быть исключительно внутренним делом и конвертируются в осязаемую внешнеполитическую цену — «поляризационный налог». Он проявляется в подрыве стабильности внешней политики, снижении убедительности угроз в адрес оппонентов и ослаблении надежности обязательств перед союзниками.
При этом размер «поляризационного налога» меняется в зависимости от конкретного вопроса, его восприятия элитами и обществом, а также наличия видимых альтернатив.
Вместе с тем внутриполитические ограничения могут работать не только как издержки, но и как ресурс, позволяя государству ссылаться на внутренние обстоятельства для отклонения невыгодных условий в ходе переговоров.
Концепция «поляризационного налога» была представлена как переносимая аналитическая рамка, применимая для анализа влияния политической поляризации на внешнюю политику других государств и международных организаций.

Макарова Ева Алексеевна, магистрант 1 курса, ОП «Политика. Экономика. Философия», ФСН НИУ ВШЭ, выступила с докладом «Внешняя политика Канады в условиях внутриполитической поляризации».

Ключевые тезисы:

Канадская поляризация пока не достигла уровня глубокого политического кризиса. В обществе наблюдается эмоциональное размежевание между сторонниками разных партий, однако сохраняется пространство для компромисса и межпартийного доверия.
Влияние поляризации на внешнюю политику в Канаде смягчается особенностями политической системы. Внешнеполитические решения в основном сосредоточены в руках правительства, премьер-министра и Кабинета, поэтому внутренний раскол не всегда напрямую переносится в дипломатическую сферу.
Отношения с США стали главным испытанием для канадской внешней политики. Давление Вашингтона, торговые конфликты и риторика о «51 штате» усилили чувство национального единства, но одновременно обострили споры о том, как именно Канада должна отвечать на американскую политику.
В ответ на зависимость от США Канада усиливает курс на диверсификацию внешних связей и сближение с Европой. Этот поворот поддерживается разными политическими силами, но остается уязвимым из-за разногласий по вопросам оборонных расходов, поддержки Украины и роли многосторонних институтов.

Семинар прошел в онлайн формате и объединил участников научно-учебной группы, а также студентов, аспирантов, преподавателей и исследователей, заинтересованных в проблематике политической поляризации и ее влияния на внешнюю политику государств коллективного Запада. В ходе обсуждения особое внимание было уделено соотношению теоретических и эмпирических подходов к анализу поляризации, а также возможностям их применения для изучения внешнеполитического поведения Канады и Великобритании.

Доклады вызвали активную академическую дискуссию, в ходе которой обсуждались теоретические и методологические подходы к анализу внутриполитической поляризации, возможности расширения объяснительного потенциала неоклассического реализма, а также механизмы влияния внутренней политической динамики на формирование внешнеполитического курса. Особое внимание было уделено санкционной политике Канады, внешнеполитической адаптации Канады в условиях давления со стороны США, особенностям британской поляризации после Брекзита, а также предложенной концепции «поляризационного налога» как аналитическому инструменту для изучения внешней политики государств в условиях внутреннего раскола.

В ходе обсуждения Елена Владимировна Ананьева, к. филос. н., руководитель Центра британских исследований Института Европы РАН, отдельно остановилась на том, как важно осторожно работать с электоральными данными при анализе политической поляризации в Великобритании. Она подчеркнула, что результаты местных выборов не стоит автоматически переносить на общенациональный уровень, поскольку на разных уровнях выборов могут действовать разные политические повестки и логика голосования. Елена Владимировна также отметила, что выводы о влиянии поляризации на внешнюю политику важно подкреплять не только теоретическими моделями, но и конкретными материалами: документами, парламентскими голосованиями и практическими политическими решениями. В качестве примера были приведены дискуссии вокруг оборонных расходов и сокращения официальной помощи развитию, которые показывают, как внутрипартийные ограничения и бюджетные приоритеты могут влиять на внешнеполитический курс Великобритании.

Члены команды НУГ поделились мнениями о прошедшем семинаре:

Исмагилова Арина Тимуровна: «На прошедшем семинаре Эдуард Зульфатович, Инна Олеговна, Ева Алексеевна и Иван Сергеевич в своих докладах представили широкий спектр теоретико-эмпирических аспектов поляризации — начиная с вопросов исследования поляризационных процессов в оптике неоклассического реализма и продолжая тему анализом влияния внутриполитической поляризации на внешнюю политику Канады и Великобритании. Трансформация неоклассической теоретической модели, посвященной влиянию внутренней политической динамики на формирование внешнеполитического курса, посредством выделения поляризации в качестве самостоятельной переменной, представляется весьма удачной. Результаты анализа влияния внутриполитической поляризации на внешнеполитический курс Канады, с учетом фактора санкционной политики, и Великобритании, с идеей “поляризационного налога”, демонстрируют хороший задел для дальнейших научных исследований».

Игнатьев Глеб Игоревич: «Выступления всех участников были очень интересными и, что важно, последовательными. Мы начали с теории, потом обсудили пример Канады, в конце побеседовали про Великобританию, и этот порядок помог лучше воспринимать презентуемый контент в следующих работах. А понимать было не всегда просто, потому что все выступающие предлагали глубокие, небанальные знания о тех странах, которые они исследовали. Особенно отмечу предложенную Иваном концепцию поляризационного налога. Радует, что в рамках семинаров НУГ мы не только работаем с существующим материалом, но и привносим в науку что-то новое. Надеюсь, к концу работы нашей команды некоторые феномены, в том числе поляризационный налог, выйдут за пределы НУГа и будут опубликованы в научных журналах, что сделает их достоянием всей научной общественности. Но мы все-таки останемся родоначальниками, точкой отсчета для этих феноменов».

Благодарим Эдуарда Зульфатовича, Инну Олеговну, Еву Алексеевну и Ивана Сергеевича за содержательные и аналитически насыщенные доклады, а Елену Владимировну и всех участников семинара — за содержательные вопросы и ценный экспертный вклад в научную дискуссию. По итогам обсуждения участники отметили значимость дальнейшего изучения политической поляризации как фактора, влияющего на внешнеполитическое поведение государств коллективного Запада, а также выразили готовность продолжить разработку теоретических и эмпирических подходов к данной проблематике в рамках проекта НУГ.