Публикации
Подъем Китая в конце ХХ – начале ХХI вв., сопровождаемый беспрецедентным увеличением совокупной мощи страны, стал важнейшим фактором мирового развития и привел к его превращению во вторую по влиянию в международных отношениях страну. На волне роста внутри страны возникла острая дискуссия о перспективах внешнеполитического и внешнеэкономического курса Пекина, в ходе которой сложилось два лагеря. Лагерь активистов призывает действовать на международной арене как великая держава, беря пример с США: всеми имеющимися средствами, включая военные, обеспечивать экономические и политические интересы страны за рубежом, выдвигать собственные альтернативные западным концепции мирового развития, создавать новые торгово-экономические союзы и зоны. Фактически сторонники этой линии стремятся отойти от внешнеполитического курса Дэн Сяопина, призывавшего к скромности и сдержанности. Лагерь реалистов (прагматиков) считает, что необходимо продолжать придерживаться курса Дэн Сяопина, так как страна не созрела для великодержавности, может утерять преимущества, которые дает более скромный статус, и спровоцировать нежелательную реакцию международного сообщества. Нынешнее китайское руководство заняло в дискуссии промежу- точную позицию – одновременно сдерживая наиболее радикальные предложения активистов, но беря на вооружение некоторые умеренные идеи. Дискуссия, ведущаяся с начала ХХI в., приобрела особую остроту после начала торговой войны с США, инициированной президентом Д. Трампом, которая выявила слабости Китая и зависимость его экономики от США. В ходе ее обострения рядом экспертов были подвергнуты критике некоторые моменты внешней и внутренней политики нынешнего руководства страны, в том числе его инициативу “Один пояс и один путь”: утверждалось, что она, а также ряд других программ, принятых китайским руководством, например, стратегия “Сделано в Китае. 2025”, могли спровоцировать жесткую политику Трампа, что поставило Китай в трудное положение. Вместе с тем некоторые формы реализации этой инициативы подверглись критике и в странах – партнерах КНР. В статье анализируются данные о дискуссии, ведущейся в основном непублично, и ее возможные последствия для внешне- и внутриполитического курса китайского руководства и российско-китайских отношений.
Стратегическая задача России – развитие ее азиатских регионов – непосредственно связана с серьезностью российских намерений в Азии. Это закономерно, ведь российская включенность в поли- тическую, экономическую и культурную систему Евразии и АТР возможна только через ее азиатские регионы. Заявления руковод- ства страны о принадлежности России как к Европе, так и к Азии не могут выглядеть достаточно убедительно для азиатских соседей, если азиатская часть страны теряет население и отстает в развитии. Между тем относительная отсталость азиатских регионов страны связана с многовековой российской политической и культурной традицией, согласно которой европейское направление развития страны является основным, а азиатское – обслуживающим и вспомогательным. Лишь в самое последнее время, когда стало ясно, что возможности России на Западе сильно ограничены, ситуация стала меняться. *
Предметом анализа в данной статье являются предпринятые в последние годы США и Китаем попытки построения нового регионального порядка в АТР. Можно выделить две особенности этих попыток (к настоящему моменту не увенчавшихся успехом, но сохраняющих актуальность – ни та, ни другая сторона не оставила своих намерений). Во-первых, это отсутствие развитой региональной архитектуры, как в сфере экономики, так и в области безопасности, что не позволяет говорить о существовании в АТР регионального международного порядка, обладающего какой-то степенью автономности относительно глобальной международной системы и господствовавшего в ней глобального либерального порядка. Во-вторых, интересно, что платформами для выстраивания международного порядка во второй половине 2000-х – первой половине 2010-х гг. выступили многосторонние экономические инициативы, представленные новым типом геоэкономических проектов – т.н. мега-региональными соглашениями. В данной главе анализируется то, как такие мега-соглашения повлияли на развитие международного порядка в АТР.
В книге представлены мнения ведущих мировых экспертов относительно современного состояния и перспектив развития Евразийского континента, по- литических и экономических процессов, происходящих на нем. На этой основе делается попытка сформулировать некоторые выводы о том, насколько обосно- ваны представления о грядущей ведущий роли Евразии в мире, каким образом можно углубить сотрудничество между государствами континента и ускорить их экономическое развитие. Книга состоит из двух частей. Статьи первой части посвящены китайской инициативе «Один пояс – один путь» и ее оценкам в разных государствах и ре- гионах мира. Вторая часть книги имеет более общий характер. В ней анали- зируются другие национальные и международные проекты, направленные на развитие Евразии. Авторы показывают, что наличие самых различных ин- фраструктурных проектов в Евразии, разрабатываемых в Китае, Индии, госу- дарствах Центральной и Южной Азии и в Евросоюзе, создает для России как новые возможности, так и вызовы и требует концептуального переосмысления российской политики, разработки продуманных и эффективных решений.
Рецензия на книгу: Трансформация международных отношений в Северо-Восточной Азии и национальные интересы России / Под ред. А.В. Торкунова, Д.В. Стрельцова. М., Аспект Пресс, 2019.
Авторы полагают, что российско-китайское сближение является фундаментальной чертой меняющейся системы международных отношений. Оба государства проводят независимую внешнюю политику, часто противоречащую установкам целям государств Запада. При этом Москва и Пекин дополняют друг друга, так как Россия имеет сравнительное преимущество в военной, разведывательной и дипломатической областях, а Китай является экономической сверхдержавой. Регион Центральной Азии, который, как ожидали некоторые западные эксперты, может стать очагом российско-китайского соперничества, напротив, стал сферой сотрудничества двух стран, затрагивающей сегодня широкий круг международных вопросов. Основной площадкой российско-китайского сотрудничества в Центральной Азии стала Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). При этом после присоединения Индии и Пакистана к ШОС в 2017 году она превращается в механизм российско-китайского сотрудничества не только в ЦА, но и в Индо-Тихоокеанском регионе в целом. Корейский полуостров является еще одним важным направлением координации между Москвой и Пекином в регионе. Россия и Китай с середины 2000-х годов также работают над повышением оперативной совместимости вооруженных сил. Технически страны уже проделали большую работу по подготовке почвы для военного союза, однако политическая готовность обоих государств пока недостаточна.
Статья посвящена проблемам развития современных отношений России, Китая и тихоокеанских стран Латинской Америки главным образом в аспекте наращивания сотрудничества в многосторон-
них форматах и диалогах о реформе экономического и институционального порядка в АТР. Актуальность такого сотрудничества повышается в связи с кризисом сложившегося в настоящий момент в Азиатско-Тихоокеанском регионе международного порядка, который проявляется в двух аспектах. Во-первых, существует проблема нехватки институтов, регулирующих
экономические отношения, и идей для их дальнейшего развития. Такая комплексная повестка формируется Россией и Китаем применительно к Евразии (концепция «Большой Евразии»), однако продвижение схожей повестки в АТЭС сталкивается с многочисленными противоречиями. Во-вторых, АТР становится зоной противостояния США и Китая, что проявляется в том числе в
борьбе за будущую конфигурацию регионального порядка на Тихом океане. Тихоокеанские страны Латинской Америки не были затронуты ни российскими, ни китайскими мегаинициатива-
ми последних лет, направленными как раз на создание нового международного порядка. Между тем они являются членами АТЭС и участницами многих региональных инициатив, а также потенциально значимыми экономическими партнерами и для России, и для Китая. Более того, схожий уровень экономического развития и похожие потребности объективно сближают взгляды и подходы ведущих евразийских держав и тихоокеанских государств Латинской Америки к развитию многосторонних институтов регионального порядка. Однако исторически сложившаяся институциональная и политическая привязка этих стран к США в настоящий момент определяет их поддержку американских инициатив. Но это положение не является данностью,а некоторая беспорядочность американской региональной политики при администрации Трампа делает развитие диалога с этими странами по широкому спектру проблем, связанных с развитием многостороннего сотрудничества в Евразии и АТР, еще более востребованным. Автор рассматривает предлагаемый анализ и некоторые выводы как возможность для научной и экспертной дискуссии по обозначенным вопросам.
